旅客来澳 需持最少5,000元维生资源

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治安警昨日在记者会上介绍出入境法律制度新规定。(刘凯辉摄)

有意见担心新规定可能会对旅客来澳造成不便。

旅游业议会理事长黄辉表示,现时并非实施新措施的最佳时机,冀政府进一步解释其具体细化操作,避免旅客有所误解。

《出入境管控、逗留及居留许可法律制度》已在今年8月获立法会细则性通过,同月16日正式公布,而相应之《出入境管控、逗留及居留许可法律制度主要施行细则》则在昨(8)日公布,出入境新法将于下周一(15 日)生效。《施行细则》中亦对非居民出入境做出更明确规定,其中非居民来澳七天以内者需证明拥有至少5000元维生资源,否则警方有权拒绝其入境。而逗留本澳21 天以上者,则需证明至少拥有20,000 元。

相较原有规定,出入境新法主要增加和调整了获批给逗留期后出入境有效期尚需具备的最短期间提升至90 日,以及居留许可有效期和续期的规定,原有制度中居留许可有效期届满后的180 日内仍可办理续期之规定,明确居留许可因有效期届满而失效,并为此设立续期的过渡性安排。

不过,细则中关于非居民入境需拥有最低维生资源的规定,引起坊间众多讨论。

主要针对短期逗留人士

新法第24条第四项指出,非居民若未能证明拥有逗留期间适当的维生资源,或购买返程运输凭证所需的资源,当局有权拒绝其入境及相关签证许可。

根据昨日公布的第167/2021号行政长官批示,逗留不超过七日者,最少5,000元;逗留七日以上但不超过14日者,最少10,000元;逗留14日以上但不超过21日者,最少1.5万元;逗留21日以上者,最少20,000元。而家团成员入境澳门,所指金额按每人增加80% 计算。

警方亦有权要求非本地居民出示最少5,000元作维生资源,否则警方有权拒绝入境;所需金额不一定为现款,可为旅行支票,本澳接受的电子钱包等;亦有豁免或减少的规定,例如出具本地书面担保等。

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有关规定主要针对来澳旅客,一些长期逗留在本澳人士,如外雇、内地学生、特别逗留证人士便没有此项规定。

2003 年已有相关规定

事实上,有关规定其实是「旧规新例」,在现行的第4/2003号法律《入境、逗留及居留许可制度的一般原则》中已经规定,不拥有逗留期间所需的维生资源者可拒绝入境,非澳门居民必须证明拥有不少于5,000元作为在澳期间的维生资源。

而今次所做的批示,则是对不同逗留日数做出相应规范。

或对短途客有影响

虽然维生资源的规定一直存在,但新的出入境法律也可能对旅客入境带来影响。旅游业议会理事长黄辉昨日接受本报访问时表示,政府选择在现时实施有关新措施,相信当局是想保障在疫情下来澳人士能有充足的基本维生要求,这亦是无可厚非。但作为旅客角度来看,新措施必定会带来一定程度的不便,即例如是一个「两大两细」的四人家庭入境本澳,便需持有约两万元或相关证明才能入境,这或多或少在旅客出入境时会有所不便。因此冀当局能再进一步对外解释有关新规定,避免来澳旅客会有错误理解。

黄辉亦对实际操作有疑问,是否入境人士在过关时须向关员出示有关现金或电子钱包余额?

还是会以填表声明方式便可?细节的操作仍有待当局进一步厘清公布。他又认为,当局在现时实施有关新措施并非最佳时机,因现时在疫情之下,本身来澳旅客量已不多;尤其是对于一些来自广东或大湾区的短途即日来回旅客,或是未来或与香港恢复通关后,对有关旅客都会造成某程度上不便。

酒店场所经营人新增义务 法案公布一年后生效

《出入境管控、逗留及居留许可的法律制度》中的第60条「运输经营人提供资讯的义务」及第61条「酒店场所经营人的义务」,该两条规定则在公布后一年才生效。

新规定要求经营航空运输的商业企业主或非用于商业经营的航空运输工具的所有人,一经完成乘客登机手续,应将包括机组人员在内的全部运送至澳门特别行政区的人的下列资料传送至治安警察局,当中包括个人身份证明的基本资料,包括完整姓名、性别、出生日期、国籍、所使用的护照、旅行证件或为出入境管控的效力获接纳的其他文件的编号、种类及有效期。

而经营酒店场所的商业企业主应登记非持有居民身份证、特别逗留证或外地雇员身份认别证的住客及其十六岁以上陪同者入住及离开酒店场所的资料;在24小时内将根据上项的规定登记的资料及被登记人的个人身份资料通知治安警察局;在发现实际入住者未提供为以上两项的效力所需的资料或反对处理其个人资料时,以此作为合理理由拒绝提供住宿及拒绝其进入相关设施。

《出入境管控、逗留及居留许可法律制度》主要施行细则》将于下周一起正式实施。

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